Частая возникает ситуация, когда исполнительное производство прекращено, окончено или в отношении должника введена процедура банкротства в рамках которой все ограничения подлежат отмене, в том числе ограничения и запреты на выезд зарубеж, но как это часто бывает, приставы не снимают ранее наложенные запреты в нарушение действующего законодательства, что приводит к нарушению прав должника, особенно в том случае, если у должника запланирован выезд заграницу, например в отпуск или в командировку.
Также пристав-исполнитель не вправе наложить запрет на выезд заграницу по имущественным обязательствам задолженность по которым составляет менее 10 000 рублей.
Единственный вариантом покинуть территорию РФ в данном случае будет признание действий пристава незаконными, а также подача жалобы на пристава за ненадлежащее им исполнение своих должностных обязанностей.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение – это мера по созданию условий для применения мер принудительного исполнения и понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, изложенных в исполнительном документе Это мера, принимаемая судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством в целях
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, временно ограничивающие выезд должника за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ним основанием для вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, следующих требований, содержащихся в исполнительном документе
- алименты, возмещение вреда здоровью, возмещение вреда в связи со смертью живого лица, имущественный вред и (или) возмещение психического вреда, причиненного преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 тыс. руб;
- требования нематериального характера.
- иные требования, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 30 000 рублей; и
Право на вынесение постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 000 рублей, возникает у судебного пристава-исполнителя по истечении двух месяцев со дня истечения срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
При этом должно быть постановление, вынесенное судебным приставом в соответствии с требованиями ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ и утвержденное старшим судебным приставом, либо иной судебный акт, устанавливающий такое ограничение.
Если исполнительный документ предъявлен в службу судебных приставов, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом, то в заявлении взыскателя может содержаться просьба об ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации.
Если должник исполняет свои обязательства в соответствии с решением суда, либо если между должником и взыскателем достигнуто соглашение, подтвержденное заявлением взыскателя, судебный пристав-исполнитель обязан в течение 24 часов вынести постановление об отмене временного ограничения.
Должник должен предъявить судебному приставу-исполнителю документ, подтверждающий исполнение судебного решения. Только после этого судебный пристав выносит постановление об отмене временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Следует отметить, что закон не устанавливает определенного срока прохождения указанных документов. На практике срок, в течение которого снимается запрет на выезд за границу, составляет одну-две недели.
Поэтому гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации, следует заранее оплатить свои долги и учитывать сроки проведения процедуры снятия запрета на выезд.
Граждане не могут самостоятельно предъявить копию решения о снятии ограничений в пунктах пропуска. Должностные лица пунктов пропуска не имеют права принимать такие документы от физических лиц.
Зачастую судебные приставы не справляются с возложенными на них задачами по ряду причин, среди которых:
1.Недостаточная укомплектованность кадрами: на одного сотрудника приходится слишком много исполнительных производств, что не позволяет справиться с возложенной на него нагрузкой (в среднем 3700 дел на одного судебного пристава).
2.Высокая текучесть кадров: часто бывает так, что одно исполнительное производство заводит один судебный пристав, а через месяц его передают второму.
3.Низкая квалификация судебных приставов. Из-за низкой заработной платы талантливые люди не соглашаются выполнять ответственную работу.
4.Низкая зарплата и отсутствие стимула к качественному выполнению работы. Должники платят в ФССП исполнительский сбор за взыскание задолженности, который не является премией судебным приставам, а весь идет в федеральный бюджет.
Существует ошибочное мнение, что снять запрет самостоятельно просто, достаточно лишь попасть на прием к приставу и попросить его отменить наложенные ограничения, но к сожалению на так все просто. Обычно складывается ситуация, когда пристав не снимает ограничения потому что, как это странно не звучит, ему лень. Чтобы снять аресты необходимо вынести постановление, направить его в Пограничную службу ФСБ РФ. Это связано с тем, что пристав не подлежит привлечению к административной и уголовной ответственности за нарушение порядка и сроков снятия ранее наложенных им ограничений и арестов, а привлечение пристава к дисциплинарной ответственности затруднительно в связи с тем, что решение о привлечении пристава к ответственности принимает такой же пристав.
Если вы столкнулись с такой проблемой – доверьтесь профессионалам, неправильная подача и составление заявления об отмене ограничений приведет к тому, что срок ее рассмотрения составит фактически до 60 дней, по итогам рассмотрения которой еще может быть вынесен отказ в ее удовлетворении по формальным основаниям.
